El Gobierno de Cantabria dicta las normas para la elaboración de los PGC para 2027

La orden de la Consejería de Economía, Hacienda, Financiación Autonómica y Fondos Europeos ha sido publicada este martes en el Boletín Oficial de Cantabria (BOC).

Según se explica en el propio texto, a través de esta orden, se dota de seguridad jurídica el proceso de elaboración del presupuesto, al regular la estructura de este y establecer las normas internas para su elaboración, proporcionando a los sujetos responsables de las distintas consejerías la información necesaria para asegurar el correcto cumplimiento de los trámites y actuaciones a seguir.

También se subraya que, "siendo la herramienta principal para el desarrollo de los objetivos públicos del Gobierno de Cantabria, debe garantizar, no solo la prestación de los servicios públicos fundamentales, sino también una eficiente aplicación de los recursos presupuestarios que permita incentivar el crecimiento económico" en la comunidad.

Se indica que estos presupuestos para 2027 se elaboran en un contexto que combina "la solidez" de las cuentas autonómicas "con una situación geopolítica nacional e internacional de incertidumbre máxima que dificulta extraordinariamente la fijación de estrategias públicas a medio y largo plazo al no conocerse con antelación la evolución, por ejemplo, de los ingresos procedentes del Sistema de Financiación Autonómico, otras transferencias que pudieran llegar del Estado si se aprobaran los Presupuestos Generales del Estado, nuevas medidas adoptadas por la Gobierno de la nación que impactan claramente en las cuentas públicas de las Comunidades Autónomas (CCAA en adelante), o se conocen en el momento de su entrada en vigor".

Además, se mantiene "la permanente incógnita de si el Estado, por fin, presentará los Presupuestos Generales del Estado para el 2027 siendo conscientes de la práctica imposibilidad de su aprobación".

"Después de varios ejercicios presupuestarios sin presentar el proyecto de Presupuestos Generales del Estado esta situación permanente de prórroga presupuestaria en el gobierno de la nación influye aumentando la inseguridad jurídica y presupuestaria con la que conviven las CCAA", ha añadido.

De cara al ejercicio 2027, se conoce ya el dato de regla de gasto (tasa de variación del gasto computable neto de medidas de ingresos) que será del 4 por ciento.

Asimismo, el Consejo de Política Fiscal y Financiera del 6 de julio de 2026 aprobó la propuesta de objetivos de estabilidad presupuestaria para el periodo 2027-2029 asignando a las CCAA una senda de estabilidad presupuestaria que fija un objetivo de necesidad de financiación (déficit) del 0,1% del Producto Interior Bruto.

"Este objetivo de estabilidad presupuestaria, sin embargo, es incompatible con una regla de gasto del 4% la cual obliga a finalizar en superávit presupuestario en el caso de Cantabria, siendo incoherente que convivan una regla de gasto exigente y la posibilidad de finalizar en déficit el ejercicio 2027", se señala desde el Ejecutivo regional.

Además, se apunta que los Presupuestos Generales de Cantabria (PGC) para 2027 deberán integrarse en el marco presupuestario a medio plazo y respetar el límite de gasto no financiero, que ha de fijarse conforme a lo dispuesto en la legislación en materia de estabilidad presupuestaria.

Además, se resalta que en 2026 se ha repetido nuevamente la no actualización de las entregas a cuenta a las comunidades autónomas, provocando unas importantes tensiones de tesorería "por la decisión unilateral de la Administración del Estado".

Finalmente, por Real Decreto ley 13/2026, de 2 de junio, han sido actualizadas, si bien --indica el Ejecutivo-- "los atrasos no se cobrarán hasta julio, los acumulados de enero a junio y en septiembre se recibirá finalmente la actualización de las mensualidades de julio y agosto".

De cara a 2027, se mantienen las mismas dudas sobre el proceso presupuestario de la Administración Central.

"En contraposición con estas incógnitas, la situación de las cuentas públicas de la comunidad autónoma de Cantabria muestra un vigor considerable con una senda de reducción real del nivel de deuda pública que puede situarla por debajo del 17% del PIB a cierre de 2026", señala el Gobierno regional.

Además, ha indicado que en estos últimos ejercicios presupuestarios se están afrontando proyectos de inversión "de gran envergadura", como el Museo de Prehistoria y Arqueología (MUPAC), el polígono del Llano de la Pasiega, la protonterapia en el Hospital Universitario Marqués de Valdecilla, infraestructuras en carreteras autonómicas, que "en el ejercicio 2027, "deberán acercarse a su conclusión y puesta en marcha".

"En 2027 darán comienzo nuevos proyectos de inversión que reforzarán la posición económica de la comunidad autónoma", añade.

Asimismo, los presupuestos para 2027 "fortalecerán los servicios públicos, especialmente los fundamentales, prestando especial atención al ámbito sanitario y educativo recogiendo la financiación suficiente para atender las adecuaciones retributivas aprobadas en 2026 y con extensión a los ejercicios posteriores y la modernización de la prestación de los servicios sanitarios invirtiendo en modernizar las infraestructuras existentes", se explica.

Según ha establecido el Gobierno cántabro, estos presupuestos para el ejercicio 2027 "incidirán, asimismo, en mantener el crecimiento económico, avanzando en la simplificación administrativa, reforzando la apuesta en la financiación de la política de I+D+i y en garantizar el acceso al derecho de una vivienda digna".

También se destaca que la finalización del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) en 2026 impactará en el volumen total de ingresos y gastos del ejercicio, que se verá reducido respecto a los ejercicios previos.